第59824章最新国家专利局官方网站（国家专利局官方网站）

　

行动计划中的环境改善指标是一个比较高的指标，但也是一个跳一跳就能够得着的目标。

在经济部资助下，德国消费者中心也为普通民众提供节能咨询。通过对可再生能源的利用以及优化能源、提高能效的理念，这所小学每年可节省运营成本约４万欧元。

屋顶的太阳能光伏板、使用生物质颗粒燃料的锅炉、隔热敞亮的教室位于柏林北部的尼德尔海德小学，凭借其节能减排的建筑理念近日荣获德国建筑部颁发的可持续建筑金牌奖。在这所小学，节能减排也是重要的课程。同时，政府正考虑对此给予一定税收优惠政策。这些宣传活动使节能环保理念深入人心。目前，德国政府对二氧化碳建筑改造项目的年资助额已达１５亿欧元。

例如，学生会在学校开展活动周时学习垃圾分类。例如，学校屋顶上的太阳能光伏板不仅为各教室场馆提供电力，多余电力还可以入网卖钱。325个地级以上城市二氧化硫和氮氧化物浓度分别为39微克/立方米和33微克/立方米，同比基本持平。

二是一些地方对减排考核的三条红线认识还不到位。翟青说，2013年年初，环境保护部会同有关部门对2012年主要污染物减排情况进行了核查核算。2013年以来，总量减排各项工作正在稳步推进。环境保护部副部长翟青指出，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。

要强化责任追究，对排查不到位、整治工作没有实质进展的，要公开点名批评，约谈地方人民政府或有关部门主要负责人。据环保部网站消息，环境保护部26日在京召开2013年上半年主要污染物减排核查核算视频会。

翟青指出，在充分肯定工作取得成绩的同时，我们也要看到总量减排工作面临的压力和困难：一是一些地方对减排约束性要求思想上有所淡化，对面临的严峻形势分析不够深入，导致减排推进力度有所减弱。所谓三条红线，第一条是指年度四项污染物总量减排目标全部完成，第二条是指重点减排项目按目标责任书要求全部落实，第三条是指监测体系建设运行情况达到相关要求。对经整改仍不到位、突出问题没有得到有效解决的，要实施限批。情节严重的违法案件，各地应按照新出台的司法解释，移送司法机关依法处理。

从监测数据看，1至5月，全国907个地表水国控断面高锰酸盐指数和氨氮月均值分别为3.86和1.04毫克/升，同比下降5.6个百分点和6.3个百分点。总体情况看，2012年全国四项污染物排放量均同比下降，尤其是氮氧化物首次实现下降，达到了预期目标。三是由于部分行业产能过剩，企业效益普遍较差，治污设施的运行效率出现滑坡法国将致力于在２０１５年举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十一届会议上达成一个新的雄心勃勃的适用于所有缔约方的协议。

联合声明表示欢迎奥巴马公布的应对全球变暖的一些措施，认为这些措施标志着美国参与这场重要的战斗，认为这有助于在有关全球变暖的国际谈判中产生积极动力。声明说，应对全球变暖的斗争是必要的，尤其是对那些最脆弱的国家。

声明说，为了应对全球变暖，法国在国内层面、欧盟和国际层面上已经充分调动起来。同时这也是一个机会，我们可以改变我们的生产模式，征服新的市场。

法国外长法比尤斯、环境部长巴托和负责发展事务的部长级代表康芬２６日发表联合声明，表示欢迎美国总统奥巴马２５日公布的美国第一份全国气候行动计划国际能源署（IEA）执行干事玛丽亚范德胡芬（MariavanderHoeven）称，煤炭将在2017年内赶上石油，成为世界最主要能源来源。自上而下，就是根据全球的减排目标，来进行分配。中国对此高度重视，愿同美方在这一领域开展广泛务实合作，使之成为中美关系新的合作增长点。自然资源保护委员会中国项目气候、能源与环境高级顾问杨富强称，中国的电力需求是上升状态，美国的电力则是饱和状态。一位接近中国气候谈判工作组的人士也表示，之前美国在数次气候谈判中，态度一直不积极，就是纠结在中国作为全球第一大碳排放国，不对中国做出具体的限制，会对美国经济产生严重危害。

这两种方式之间，有一些差距。而今年，中国的总装机预计是12亿千瓦。

因此美国在减排上很有把握。现在，美国的天然气发展很快，可再生能源、核电的比重也很大，而且也在增加。

此轮谈判取得进展但也遭遇难题，这给11月在波兰华沙召开的气候大会带来希望，也带来了压力。鉴于页岩气在美国的巨大成功，中美两国在页岩气开发问题上将有着极大的合作空间。

此前的6月14日，联合国2013年第二轮气候变化谈判刚刚在德国波恩闭幕。受制于国内资源禀赋多煤少油少气的格局，中国未来新增的装机仍将有大量的煤电，而这甚至会影响全球的能源格局。但6月25日在乔治敦大学的演讲中，奥巴马称，他将寻求扩大新的以及现有的国际举措，包括与中国、印度以及其他排放大国的双边举措。杨富强称，现在中国也有一些乐观的因素，那就是中国在钢铁、水泥等领域的煤炭消费基本到顶了，未来的减排重点将在电力领域。

美国能源信息署（EIA）的最新数据显示，2012年，美国化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量与上一年度相比再次下降，并达到1994年以来的历史最低水平。作为全球最大的两个碳排放国，美国方面的表态将对中国造成双重的影响：一方面是中国需要承担更大的减排压力。

这将主要由于中国、印度以及亚洲其他新兴国家对煤炭需求的猛增。一年一度的中美战略与经济对话定于7月8日至7月12日在华盛顿举行。

中国工程院院士、曾任中国长江三峡工程开发总公司总经理的陆佑楣曾分析，截至2012年，中国人均装机容量是0.8千瓦。此前美国国务卿约翰克里访华期间签订的《中美气候变化联合声明》（下称《声明》）也显示，世界上最大的两个温室气体排放国都认识到，双方的有力合作和进一步的行动不仅对控制气候变化至关重要，更能树立可以鼓舞世界的强有力榜样，提高应对气候变化领域的标准。

分析人士指出，在各方利益冲突不断而气候变化形势越来越严峻的背景下，联合国气候谈判面临的挑战不容小觑。工作组将立即着手工作，确定双方推进技术、研究、节能，以及替代能源和可再生能源等领域合作的方式，并于中美战略与经济对话会议上向两国元首特别代表报告工作成果。有业内人士指出，由于中国70%的能源来自于煤炭，因此中国要在短时间内实现低碳发展道路，几乎是不可能的。如果未来中美能够把这两个结合起来，对2020年后的新条约，能够有一个比较大的促进作用。

不像其他领域，可能有针锋相对的东西。而中国现在每年煤炭产量和消费量都接近全球一半的水平，作为全球第一大碳排放国，中国未来的排放量仍将继续增长。

美国是3千瓦，日本和欧洲大致是2千瓦。美国此前对参与全球温室气体减排事务一直相对冷漠。

杨富强对早报记者称，因此，未来的气候谈判中，美方是否承认这一点将是关键。大国表态对全球气候合作尤为关键。

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